上海試點(diǎn)將酒店行業(yè)納入碳排放權(quán)交易范圍
發(fā)布時(shí)間 : 2021-09-18 瀏覽次數(shù) : 1141 次
各有關(guān)單位：
根據(jù)《上海市碳排放管理試行辦法》（滬府令10號(hào)）的規(guī)定，我局?jǐn)M定了《上海市納入碳排放配額管理單位名單（2020版）》（附件1，以下簡(jiǎn)稱“名單”）及《上海市2020年碳排放配額分配方案》（附件2，以下簡(jiǎn)稱“方案”），經(jīng)市政府同意，作為本市2020年度碳排放配額分配和管理等工作的依據(jù)。
現(xiàn)將名單和方案予以印發(fā)，請(qǐng)各有關(guān)單位做好碳排放管理和交易的相關(guān)工作。請(qǐng)各納入配額管理的單位按照《上海市碳排放管理試行辦法》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范開展自身碳排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告和履約清繳等工作。
附件：1. 上海市納入碳排放配額管理單位名單（2020版）
2. 上海市2020年碳排放配額分配方案
上海市生態(tài)環(huán)境局
2021年1月29日
附件1 按工業(yè)、交通和建筑三大領(lǐng)域劃分，上海市納入314家碳排放配額管理單位名單，當(dāng)中酒店建筑四家（2020版）
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序號(hào) |
企業(yè)編號(hào) |
首期四家納入配額酒店名稱 |
領(lǐng)域 |
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80 |
156 |
上海浦東新區(qū)香格里拉酒店有限公司 |
建筑 |
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81 |
159 |
上海東錦江大酒店有限公司 |
建筑 |
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82 |
161 |
上海靜安昆侖大酒店有限公司 |
建筑 |
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85 |
170 |
上海上實(shí)南洋大酒店有限公司上海四季酒店 |
建筑 |
附件2 上海市2020年碳排放配額分配方案
一、配額總量
根據(jù)本市2020年及“十三五”碳排放控制目標(biāo)和要求，在堅(jiān)持實(shí)行碳排放配額總量控制、促進(jìn)用能效率提升和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、平穩(wěn)銜接全國(guó)碳交易市場(chǎng)的原則下，按照納管企業(yè)碳排放控制嚴(yán)于全市總體要求，確定本市2020年度碳排放交易體系配額總量為1.05億噸（含直接發(fā)放配額和儲(chǔ)備配額）。
二、分配方法
對(duì)商場(chǎng)、賓館、商務(wù)辦公、機(jī)場(chǎng)等建筑，以及產(chǎn)品復(fù)雜、近幾年邊界變化大、難以采用行業(yè)基準(zhǔn)線法或歷史強(qiáng)度法的工業(yè)企業(yè)，采用歷史排放法。計(jì)算公式為：
企業(yè)年度基礎(chǔ)配額=歷史排放基數(shù)
歷史排放基數(shù)，一般取企業(yè)2017年至2019年碳排放量的平均值。當(dāng)三年內(nèi)企業(yè)碳排放量持續(xù)上升或持續(xù)下降，且累計(jì)變化幅度達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的，取2019年碳排放數(shù)據(jù)：2019年碳排放量在500萬(wàn)噸以上且碳排放量變化超過(guò)100萬(wàn)噸、2019年碳排放量在100萬(wàn)噸至500萬(wàn)噸之間且變化幅度超過(guò)30%、2019年碳排放量在100萬(wàn)噸以下且變化幅度超過(guò)40%的。不滿足上述條件，但年度間碳排放量變化超過(guò)20%，取其變化后各年度碳排放量的平均值。
三、配額發(fā)放
（一）直接發(fā)放配額
對(duì)于采用歷史排放法分配配額的納管企業(yè)，2020年度直接發(fā)放配額一次性免費(fèi)發(fā)放至其配額賬戶。待2021年清繳期前，根據(jù)其2020年度實(shí)際經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)對(duì)配額進(jìn)行調(diào)整，對(duì)預(yù)配額和調(diào)整后配額的差額部分予以收回或補(bǔ)足。企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、業(yè)務(wù)量等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的確定口徑和方式，以各企業(yè)《配額信息表》為準(zhǔn)。
（二）有償發(fā)放配額
2020年度有償發(fā)放配額采用不定期競(jìng)價(jià)發(fā)放的形式。市生態(tài)環(huán)境局將根據(jù)碳市場(chǎng)運(yùn)行情況，對(duì)2020年配額總量中的部分儲(chǔ)備配額組織開展有償競(jìng)買，具體事宜另行通知。
四、配額清繳與抵銷機(jī)制
納管企業(yè)應(yīng)通過(guò)配額登記注冊(cè)系統(tǒng)提交與其經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局審定的上年度碳排放量相當(dāng)?shù)呐漕~，履行清繳義務(wù)。配額不足的，應(yīng)通過(guò)本市碳交易平臺(tái)購(gòu)買補(bǔ)足；配額有結(jié)余的，可以在后續(xù)年度使用，也可以用于配額交易。
Source：NUHC
